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【紀律在身邊第194期】問責,哪些情形可減(從)輕?哪些情形應加(從)重?

發布日期:2019-11-25  來源:深圳特區報
  【我該怎么辦】

  老李是街道分管查違清拆工作的副主任,因為臨近退休不想“得罪人”,所以工作上有顧慮,轄區查違工作推進不力,在當地造成了不良的影響,紀檢監察機關已立案調查。他自知平時失職失責,問責在所難免,想了解,是否有補救措施,能夠減輕問責?

  【紀律君如是說】

  問責只是手段,推動工作落實才是目的。今年修訂的《中國共產黨問責條例》吸收了在問責實踐中形成的新經驗,提煉了對問責工作規律的新認識,既明確堅持原則、嚴格問責,推動責任落實落地,又注重區別情況、分類處理,新增減(從)輕和加(從)重問責的情形。

  《問責條例》第十八條規定:有下列情形之一,可以從輕或者減輕問責:(一)及時采取補救措施,有效挽回損失或者消除不良影響的;(二)積極配合問責調查工作,主動承擔責任的;(三)黨內法規規定的其他從輕、減輕情形。

  《問責條例》第十九條規定:有下列情形之一,應當從重或者加重問責:(一)對黨中央、上級黨組織三令五申的指示要求,不執行或者執行不力的;(二)在接受問責調查和處理中,不如實報告情況,敷衍塞責、推卸責任,或者唆使、默許有關部門和人員弄虛作假,阻擾問責工作的;(三)黨內法規規定的其他從重、加重情形。

  上文中,老李雖然已經因為失職失責造成了不良影響,但如果積極采取補救措施,及時消除不良影響,或者積極配合調查,主動承擔責任,仍然有可能從輕或減輕問責。但如果他消極應對、放任不管,在面對調查時,避重就輕、推卸責任,將被從重或者加重問責。

  【相關案例】

  2017年1月至2018年5月,四川省簡陽市紀委監委在“一卡通”專項治理中發現個別鄉鎮民政辦人員存在貪污侵占優撫資金、超標準超范圍申報發放優撫資金的問題,隨即對案發鄉鎮相關責任人進行立案查處,并擬追究市民政局監管不力責任。經過核查,發現市民政局事前組織開展培訓,指導鄉鎮(街道)規范開展優撫金發放工作;在首起案件發生后,即督促相關鄉鎮(街道)追繳違規發放資金,同時制定《兩項補貼發放程序管理辦法》等規范性文件,扎緊制度籠子。鑒于市民政局及時采取補救措施,認真反思、積極整改,簡陽市紀委監委在充分權衡干部履職情況后,決定對其履職不到位造成優撫資金損失的問題從輕追責問責,集體約談市民政局領導班子,給予相關責任人責令作出書面檢查、批評教育等處理。

  【延伸閱讀】

  新時代黨員干部要牢固樹立敢于擔當的政治信念,特別是在工作中遇到失職失責情形時,應該做到及時補救,挽回損失。即使是面對調查,也要做到不推諉、不退避、不說謊,向組織說真話道實情,勇于承擔責任,這樣才能爭取從輕處理;反之,必將受到嚴肅處理。

  同時,紀檢監察機關在問責過程中,既不能打著“保護干部”“功過相抵”等旗號,隨意從輕或減輕問責;也不能“一棒子把人打死”,隨意從重或者加重問責。要一把尺子量到底,綜合考慮主客觀因素,提高問責工作的精準度,做到嚴肅問責、規范問責、精準問責、審慎問責,確保問責工作取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果。( 楊麗萍 羅文潮 黃鑫)

  作者:楊麗萍
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