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【廉议汇】“懒猫”养“硕鼠”制度当反思

  据报道,在近11年时间里,广东省中山市港口镇一名股级干部竟将“黑手”伸向老百姓的“活命钱?#20445;?#21069;后作案500余次,以虚报冒领的方式骗取民政扶贫专项?#24335;?500余万元,将近该镇?#23548;?#21457;放专项?#24335;?#24635;额的?#35805;搿?#25206;贫?#24335;?#30340;审批、核发原本有一套较为严格的制度,却因当地执行层层打折,变为“牛栏关猫?#20445;式?#30417;管到底该如何加强?本期“廉议汇?#26412;?#35813;话题邀请3位嘉宾进行讨论。

  何勇(山东临沂 自由撰稿人):救苦救难的扶贫?#24335;穡?#32467;果在发放过程中,沦为经办人员的“唐僧肉?#20445;?#24402;根结?#36164;?#30417;管?#26041;?#20986;了问题。要让扶贫?#24335;?#30340;每一分钱?#23492;?#36827;到群众的口袋里,必须强化监管,改变目前监管?#26041;?#34180;弱的状况。一方面,强化外部监督,增强扶贫?#24335;?#21457;放的阳光性。谁家领到了钱、领到?#30805;?#23569;钱,都要清清楚楚、明明白白,?#37038;?#32769;百姓监督。另一方面,强化内部监管,倒逼各个?#26041;詼寄?#23613;到责任,而不是过度迷信上一个?#26041;冢?#24573;视了自身的监管审核责任。

  罗志华(湖北天门 公务员):腐败能否发生,与干部个人的思想觉悟、自律能力、法律意识、道德水平都有莫大关系。在相同的环境里,有人能始终保持清正廉洁,有人却费尽心机贪污腐败。无数案例说明,反腐不能仅仅建立在个人自觉之上,更可靠和更彻底的反腐,必然是制度反腐。健全的制度、无缝的监管,才能让思想和动机不纯的人无可乘之机。试想,假如扶贫?#24335;?#20351;用规则制定得更加细致,且人?#30805;寄?#22815;毫不含糊地按章行事,小官就不容易变成巨腐,至少不会在长达11年的时间里无人察觉。

  邓海建(江苏南通 ?#25945;?#20154;):“懒猫”养“硕鼠?#20445;?#21046;度当反思。一个基层股长,仅2016年就轻易骗得了该镇扶贫?#24335;?#24635;额的近60%。专项?#24335;?#22312;少数地方的执行层面竟然已经失控成了这般模样。涂改液登场,?#22336;?#30340;假?#35828;?#20063;来跑龙套……审批审核失聪失明至此,该追责的仅仅是“一只硕鼠”吗?一路绿灯无人查,“硕鼠”恐怕只是冰山一角。如果基层执行部门能真正不留糊?#31354;恕?#19981;搞大呼隆,把每一分钱都晾晒在阳光底下,“苍蝇”也好、“硕鼠”也罢,估?#36139;?#27809;有存活的空间。此案启示我们:扶贫领域没有天然的“净水池?#20445;?#19987;项?#24335;?#36234;多、越有被?#30333;?#19982;自肥的风险。因此,审计和监察当无缝对接专项?#24335;?#20351;用,花钱必?#24066;А?#26080;效必问责,既要有?#30333;?#26408;鸟?#20445;?#26356;要有“紧?#24656;洹保?#20445;障扶贫?#24335;?#23433;全足额发放到户到人。(整理:姚龙华)

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