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【廉议汇】职务与职级并行让基层公务员更有奔头

  近日,中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》,对公务员职级确定与升降、职级与待遇等问题作出明确规定。《规定》强调,公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作?#23548;?#21644;资历等因素综合考虑,不是达到最低任职年限就必须晋升,也不能简单按照任职年限论资排辈,体现正确的用人导向。本期“廉议汇”就此话题邀请3位嘉宾进行讨论。

  何勇(山东临沂 自由撰稿人):在县乡基层,领导岗位编制非常少,公务员升迁概率特别小。但公务员工?#24066;?#37228;与职务挂?#24120;?#20351;得在公务员群体中,基层公务员干最苦最累的活,却拿最低的工资。这对努力工作一辈子的基层公务员很不公平,很容易打击基层公务员的工作积极性。

  公务员实行职务与职级并行制度,在职务不能升迁的情况下,给基层公务员另辟一条升迁通道,有利于打破基层公务员职业发展的“天花板?#20445;?#20445;障基层公务员的收入待遇提升,激发广大基层公务员的工作热情和创造力。

  苑广阔(广西桂林 职员):以往,公务员职?#21040;?#21319;存在的“天花板”现象,会导致很多负面影响。?#28909;纾?#19968;些人觉得升迁无望进而丧失了工作动力,开始“混日?#21360;保?#36824;有人觉得在仕途上无法“再进一步?#20445;?#36716;而把精力和心思放在了贪污腐败上。

  现在,公务员职级作为公务员职业的等级序列,被确定为与现行领导职务并行的晋升通道。这样一来,只要公务员具有良好的政治素质、较强的业务能力、有着突出的资历贡献,那么就可以得到职级晋升的机会,通过晋升职级获得应有的尊严,并在工资、住房、医疗?#30830;?#38754;获得合理的待遇,从而能?#35805;?#24515;在本职岗位建功立业。

  邓海建(江苏南通 ?#25945;?#20154;):职务与职级“比翼齐飞?#20445;?#31561;于公务员晋升有了“双通道”。这就彻底打破了稀缺职务供给的“天花板?#20445;?#21482;要吃苦耐劳、?#23548;?#21331;然,低职务的基层公务员理论上?#19981;?#26377;高职级发展的空间。它不仅切中肯綮地纾解了基层公务员职业发展的痛点,长远而言,建立职级序?#23567;?#30021;通职级晋升通道之后,也必然会减少跑官买官等不当作为的概率,净化官场生态,推动国家治理体系和治理能力现代化。

  当然,良法善治重在落实。《公务员职务与职级并行规定》要化为激励公务员的一项正向制度,仍须在两个关键点守好底线、严明红线:一是不能让职级晋升成为职务晋升的“附属品?#20445;?#20302;职务高职级须在现实中兑现;二是职级晋升不能“排排坐分果果?#20445;?#20005;防论资排辈之风、年资优先之风。(整理:姚龙华)

?#30001;?#38405;读:
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